Декретный отпуск в 2019: Декретные материалы: пособие по уходу за ребенком вырастет с 2019 года | Статьи

Как устроен декретный отпуск в разных странах мира / Гендерные Перспективы

Отпуск по беременности и родам доступен большинству молодых родителей по всему миру, где-то он длится более 50 недель и хорошо оплачивается, где-то его разрешено брать отцам, а где-то он доступен далеко не всем. Кому и когда дается отпуск по уходу за ребенком, почему он может плохо отразиться на карьерных устремлениях и как его оптимизировать с пользой для всех?

Безопасность и здоровье превыше всего

Насколько важно здоровье мамы и ребенка, в Европе поняли еще в конце XIX века. Первой страной, которая узаконила отпуск по уходу за ребенком, стала Германия в 1883 году. За ней это сделали Швеция в 1891 году и Франция в 1928 году. В 1919 году Международная организация труда разработала и приняла рекомендации для защиты материнства и детства, которые строились на трех фундаментальных принципах:

1. отпуск по уходу за ребенком;
2. денежные выплаты;
3. сохранение рабочего места.

В большинстве развитых европейских стран в 60-х годах декретный отпуск стал обязательным по нескольким причинам. Во-первых, государства отчаянно пытались повысить рождаемость после двух катастрофических войн, чтобы возместить людские потери. Чиновники надеялись (небезосновательно), что если семьи будут уверены в сохранении рабочего места и стабильных выплатах, то они будут рожать больше детей.

Во-вторых, надо было обеспечить безопасность и должный уровень здоровья женщинам и детям. Законодатели поняли, что чем быстрее мама оправится после родов, тем быстрее вернется на работу. Здоровье малыша этому тоже способствует. По этим причинам трудовое законодательство непрерывно развивалось. Вот, к чему это привело.

Мир может быть доволен (нет)

Сегодня в мире существует всего

девять стран, где нет оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Это Суринам, Маршалловы острова, Ниуэ, Науру, Палау, Папуа Новая Гвинея, Тонга и США. Вас удивляет присутствие в этом списке последней страны? Очень многих ее жителей, в том числе бывшего президента, — тоже.
«Сегодня мы единственная развитая страна на Земле, которая не гарантирует своим гражданам оплачиваемый декретный отпуск», – негодовал Барак Обама, выступая с обращением к нации в Конгрессе несколько лет назад.

В США женщинам полагается всего 12 недель отпуска по уходу за ребенком. Законодательство не обязывает работодателей оплачивать декрет. Но и его могут взять не все – отпуск полагается только матерям, которые работают в компаниях с числом работников выше 50 и при условии стажа в такой организации не менее года. Под эти критерии попадают только половина работающих женщин в США. Как итог – отпуском по уходу за малышом пользуется только десять процентов американок, большинство из которых экономят обычный отпуск и больничные, чтобы продлить декрет хотя бы на несколько дней.

В России по сравнению с США все выглядит прекрасно. Отпуск по беременности и родам составляет от 70 до 84 дней до родов и от 70 до 110 после. А отпуск по уходу за ребенком длится до тех пор, пока малышу не исполнится три года. При этом если женщина была официально трудоустроена, первые полтора года она получает на ребенка пособие (его размер зависит от заработной платы, но искусственно ограничивается сверху).

Всего в мире 36 стран, где суммарный отпуск по беременности и уходу превышает 52 недели. Международная организация труда рекомендует предоставлять женщинам не менее 14 недель декретного отпуска и при этом выплачивать пособие в размере не менее 2/3 заработной платы мамы. По данным исследования международной организации WORLD Policy Center, во многих странах эти условия все еще не соблюдаются.

Менее 14 недель оплачиваемого отпуска предоставляется, например, в Аргентине, Тунисе, Египте и Мексике.

В странах Центральной Азии и Африки

в основном декретный отпуск длится от 14 до 25 недель. Такие же правила в Китае, Израиле и Швейцарии. А в Европе самый популярный вариант – от 6 месяцев до года. В Норвегии, например, у родителей есть выбор: 46 недель отпуска и сохранение ста процентов зарплаты, или 56 недель при 80 процентах.

Если говорить о ситуации во всем мире в целом, то она улучшается: около 190 стран мира предоставили женщинам право на отпуск по уходу за ребенком. Однако последние исследования говорят, что у декретного отпуска есть и обратная сторона.

Потеря карьеры, меньшая зарплата, дискриминация

В 60-е годы ХХ века, когда разрабатывалась и внедрялась концепция декретного отпуска, основные ее задачи состояли в обеспечении женщинам и детям безопасности и здоровья. Такие факторы, как профессиональная состоятельность матери, ее карьера, возможность ухода в декрет отца, не обсуждались.
Сейчас дискуссия относительно декретного отпуска переходит к вопросу о том, сможет ли женщина оставаться востребованной на рынке труда после его окончания. Все чаще звучат мнения, что влияние декрета на жизнь женщины как минимум может быть разным. И этому есть доказательства.

Согласно докладу Организации экономического сотрудничества и развития, в тех случаях, когда матери остаются дома с детьми на срок более двух лет, их шансы вернуться на рынок труда и не потерять в зарплате и карьерном росте сильно падают. При этом большие социальные выплаты по уходу за ребенком, которые есть в некоторых странах, поощряют женщин оставаться дома и снижают их мотивацию к профессиональной реализации.
Ключевой вывод исследования ОЭСР: если декретный отпуск длится дольше двух лет, это наносит сильный вред трудовой жизни женщины. А лучших успехов в профессии добиваются матери, которые вернулись на работу не позднее, чем через 20 недель после родов.

Даже в Дании, одной из самых благоприятных для родительства стран, женщины получают в среднем на 30 меньше прежней зарплаты сразу после выхода из декрета. После «вхождения в рабочий ритм» ситуация не улучшается, потери лишь сокращаются до 20 процентов в долгосрочной перспективе. Таковы данные исследования датских ученых. Во Франции, например, женщины, которые находились в декрете год, получают зарплату меньше, чем до рождения малыша на 7-17 процентов. В Германии — на 6-20 процентов. Такое явление получило название «штраф за материнство», когда матери получают меньший доход, чем бездетные женщины. В Китае, например, этот показатель доходит до 37 процентов.

Неожиданным образом декрет становится ловушкой для многих женщин, обременяет их, мешая самореализации и способствуя депрессии. Как изменить эту ситуацию? Ответ – подключать отцов.

Отцы выходят из сумрака

Первыми, кто понял, что вовлечь отцов в воспитание малышей можно при помощи финансовой мотивации, стали шведы. С середины 80-х годов ХХ века в Швеции действуют «отцовские квоты» – количество дней в декрете, который обязан взять только отец. В Швеции это 60 дней из общих 480. Если отец не уйдет в декрет, то семья лишится выплат. Но если папа разделит весь отпуск по уходу пополам с мамой, то родители получат дополнительные деньги. Как итог: каждый четвертый родитель в декрете в Швеции – отец.

Подобное законодательство есть в Норвегии и Исландии, с 2015 года его ввела Великобритания. В Норвегии «daddy quotas» приняли еще в 1994 году. Там отец обязан провести с ребенком половину декрета – 14 недель.
Исследования говорят о том, что норвежские папы, которые сидят с детьми в декрете и проводят с ними больше времени, чем работающие папы, охотнее их купают, кормят и играют. А малыши, которые растут в семье с вовлеченным в воспитание отцом, имеют целый список преимуществ над сверстниками, у которых папы отстранены от воспитания. Например, такие дети менее склонны нарушать закон и бросать школу, они способны избегать рискованного секса, иметь длительные отношения и находить высокооплачиваемую работу. В будущем дети вряд ли станут бездомными и, скорее всего, будут иметь более высокие показатели IQ, чем их сверстники, к трем годам. В более длительной перспективе, они страдают от меньшего количества психологических проблем и менее склонны к ожирению.

Тем не менее ситуация с декретом отцов улучшается слишком медленно. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в Австрии, Чехии, Польше и Франции отцы составляют около четырех процентов от числа родителей, которые идут в отпуск по уходу за ребенком. В России – лишь два процента, хотя 39 процентов мужчин заявляют, что готовы уйти в декрет (в Беларуси отцы берут декрет в менее 1% случаях — Прим. Ребенок.BY),
Даже в Норвегии папы берут в среднем только восемь с половиной недель отпуска по уходу за малышом из причитающихся 14. А после отмены «отцовских квот», как показывает практика, все бремя родительских забот снова ложится на плечи мамы, как было в Дании, например. До сих пор лишь в половине стран мира предусмотрен декрет для отцов.

Причин этому несколько. Пожалуй, главная – стереотипы корпоративной культуры. Женщины все еще получают меньше мужчин (средняя разница в мире – 16 процентов), поэтому семье выгоднее, чтобы работал мужчина.

Не меньшее препятствие – социальные стереотипы. К мужчинам в декрете все еще относятся предвзято, высмеивая их и обвиняя в потере мужественности.
Скотт Колтрейн, американский социолог, специализирующийся на вопросах отцовства, считает, что мужчины, которые идут в декрет и тем самым говорят, что ребенок для них важнее работы, вешают на себя ярлык подкаблучника в глазах коллег.
В прошлом году знаменитый американский бейсболист Дэниел Мерфи был осмеян в соцсетях поклонниками за то, что взял трехдневный (!!!) декретный отпуск. В России известность получил случай, когда отца после декрета отказались брать на работу в банк.

С неоднозначным отношением общества к отцам в декрете столкнулся, например, Том Стоки, вице-президент Facebook. Эта компания, наряду с другими крупными американскими брендами (Netflix, Adobe, Amazon, Apple, Google), предоставляет своим сотрудникам оплачиваемый декретный отпуск, хотя закон их не обязывает. Несмотря на уже устоявшуюся практику, в конце своего четырехмесячного декрета Стоки опубликовал такой пост:
Когда я говорю людям, что я уже четыре месяца в отпуске, первоначальная реакция – удивление от того, что компания предлагает такие льготы. Затем, как правило, следует удивление, почему я подвергаю себя этой «родительской пытке» и тем самым торможу свой карьерный рост.
Исследование Университета Орегона, проведенное среди 6403 мужчин, показало, что отцы сталкиваются с теми же проблемами в отпуске по уходу за малышом, что и мамы. В среднем отцы после декрета теряют 15,5 процента зарплаты. А также ставят себя под угрозу понижения или увольнения по причине того, что их начинают считать ненадежными работниками.

Декрет все-таки важен

Отпуск по уходу за ребенком может принести пользу матерям, отцам и детям, если его правильно организовать. Когда папы берут часть бремени по уходу за детьми на себя, декрет становится инструментом не разрушения, а поддержки женской карьеры. При помощи со стороны мужчины женщина получает возможность работать неполный день, заняться освоением новой профессии, взять фриланс, что намного полезнее, чем потеря навыков и перспектив при длительном декрете.
Отпуск по уходу за ребенком также может помочь уменьшить дискриминацию в отношении женщин на рабочем месте. Если все больше матерей будут заниматься карьерой, а отцов – оставаться с малышами, работодателям придется пересмотреть свои взгляды, основанные на гендерных стереотипах.

Еще одна причина, почему отцы должны участвовать в отпуске по уходу за ребенком, состоит в том, что женщины зачастую успешнее. В Европе, США, Канаде и Австралии женщины превосходят мужчин по уровню образования. Женщины также лучше обращаются с деньгами. Они жертвуют своей карьерой и занимаются детьми, хотя на работе у них есть реальные шансы быть более производительными и творческими, чем мужчины, а также больше зарабатывать. Вывод? Мир не может позволить себе, чтобы женщины слишком долго сидели дома с детьми, а мужчины посвящали все время работе. Тем более мир, в котором меняется отношение к родительству.

НЭН

Эксперт рассказал, сколько времени россиянки проводят в декретном отпуске

https://ria.ru/20190916/1558716117.html

Эксперт рассказал, сколько времени россиянки проводят в декретном отпуске

Эксперт рассказал, сколько времени россиянки проводят в декретном отпуске — РИА Новости, 03.03.2020

Эксперт рассказал, сколько времени россиянки проводят в декретном отпуске

Норвегия по продолжительности декретного отпуска для женщин ближе всего к России, где по закону уход за ребенком оплачивается, пока ему не исполнится 3 года,… РИА Новости, 03.03.2020

2019-09-16T03:31

2019-09-16T03:31

2020-03-03T16:08

россия

рэу имени г. в. плеханова

федеральная служба государственной статистики (росстат)

сша

общество

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/152557/31/1525573176_0:158:3077:1889_1920x0_80_0_0_7674be2417177643cfb89d875a2ae87b.jpg

МОСКВА, 16 сен — РИА Новости. Норвегия по продолжительности декретного отпуска для женщин ближе всего к России, где по закону уход за ребенком оплачивается, пока ему не исполнится 3 года, рассказала РИА Новости заведующая лабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Плеханова Елена Егорова.Средняя продолжительность отпуска по уходу за ребенком в России, по данным Росстата, составляет почти 29 месяцев. По закону женщина может находиться в декрете, пока ребенку не исполнится 3 года, при этом ей гарантировано сохранение рабочего места и выплаты из Фонда социального страхования.В Норвегии, по словам Егоровой, официальный оплачиваемый отпуск длится 61 неделю (1 год и 2 месяца). Однако там женщине выплачиваются 100% зарплаты всю 61 неделю декрета, тогда как в России — только первые 20-28 недель, уточнила эксперт.»В большинстве развитых стран, за исключением скандинавских и стран бывшего соцлагеря, по нашим меркам, довольно маленькие отпуска — 3-4 месяца, и не всегда оплачиваемые. Женщины довольно быстро выходят на работу – зарабатывать деньги, сохранить свое рабочее место», — рассказала Егорова.Например, в США система поддержки будущих и молодых мам практически не развита. «Женщины могут взять неоплачиваемый отпуск на 12 недель, но не ранее чем за 2 недели до предполагаемых родов и условии работы в компании не менее 1 года. Это по федеральному закону, но в разных штатах могут быть установлены иные нормы. Женщине не гарантировано сохранение места работы и размера оплаты труда», — объяснила эксперт.В Канаде – 17 недель отпуска по беременности и родам, плюс 35 недель отпуска по уходу за ребенком, но оплачиваются из фонда социального страхования не более 55% от средней заработной платы. В Великобритании – 6 недель с 90% оплатой и 33 недели – фиксированная ставка. Условие предоставления отпуска – работа не менее 26 недель на работодателя.В Германии – 58 недель, из них 14 с 100% оплатой, в остальные недели – 65% заработной платы. В Швеции – 18 месяцев полностью оплачиваемый отпуск за счет правительства и работодателя в равных долях. В Нидерландах – 16 недель со 100% оплатой, в Дании – 52 недели, и оплатой 55% от зарплаты. В Израиле можно идти в декрет на 15 недель при 100% оплаты и еще плюс 11 недель без оплаты вообще.

https://ria.ru/20190417/1552779103.html

https://ria.ru/20190205/1550390120.html

россия

сша

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2019

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn21.img.ria.ru/images/152557/31/1525573176_174:0:2905:2048_1920x0_80_0_0_2a65978d51673d4f0490e29af39fa537.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, рэу имени г. в. плеханова, федеральная служба государственной статистики (росстат), сша, общество

МОСКВА, 16 сен — РИА Новости. Норвегия по продолжительности декретного отпуска для женщин ближе всего к России, где по закону уход за ребенком оплачивается, пока ему не исполнится 3 года, рассказала РИА Новости заведующая лабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Плеханова Елена Егорова.

Средняя продолжительность отпуска по уходу за ребенком в России, по данным Росстата, составляет почти 29 месяцев. По закону женщина может находиться в декрете, пока ребенку не исполнится 3 года, при этом ей гарантировано сохранение рабочего места и выплаты из Фонда социального страхования.

В Норвегии, по словам Егоровой, официальный оплачиваемый отпуск длится 61 неделю (1 год и 2 месяца). Однако там женщине выплачиваются 100% зарплаты всю 61 неделю декрета, тогда как в России — только первые 20-28 недель, уточнила эксперт.

«В большинстве развитых стран, за исключением скандинавских и стран бывшего соцлагеря, по нашим меркам, довольно маленькие отпуска — 3-4 месяца, и не всегда оплачиваемые. Женщины довольно быстро выходят на работу – зарабатывать деньги, сохранить свое рабочее место», — рассказала Егорова.

17 апреля 2019, 15:21

Медведев призвал взвесить различные аспекты продления оплачиваемого декрета

Например, в США система поддержки будущих и молодых мам практически не развита. «Женщины могут взять неоплачиваемый отпуск на 12 недель, но не ранее чем за 2 недели до предполагаемых родов и условии работы в компании не менее 1 года. Это по федеральному закону, но в разных штатах могут быть установлены иные нормы. Женщине не гарантировано сохранение места работы и размера оплаты труда», — объяснила эксперт.

В Канаде – 17 недель отпуска по беременности и родам, плюс 35 недель отпуска по уходу за ребенком, но оплачиваются из фонда социального страхования не более 55% от средней заработной платы. В Великобритании – 6 недель с 90% оплатой и 33 недели – фиксированная ставка. Условие предоставления отпуска – работа не менее 26 недель на работодателя.

В Германии – 58 недель, из них 14 с 100% оплатой, в остальные недели – 65% заработной платы. В Швеции – 18 месяцев полностью оплачиваемый отпуск за счет правительства и работодателя в равных долях. В Нидерландах – 16 недель со 100% оплатой, в Дании – 52 недели, и оплатой 55% от зарплаты. В Израиле можно идти в декрет на 15 недель при 100% оплаты и еще плюс 11 недель без оплаты вообще.

5 февраля 2019, 10:03

В Минтруд не поступало предложение о декретном отпуске для мужчин

«Декретные» отпуска в расчете средней «отпускной» зарплаты. Бухгалтер 911, № 9, Февраль, 2019

Что нужно учесть

Рабочий год, за который предоставляется ежегодный отпуск, должен отсчитываться с даты заключения трудового договора. После выхода работницы из отпуска для ухода за ребенком «точка отсчета» рабочего года, за который предоставляется ежегодный отпуск, не меняется.

Количество календарных дней стажа, дающих право на ежегодный основной отпуск за рабочий год, зависит от того, были ли в рабочем году периоды, которые в стаж для предоставления ежегодного отпуска не засчитываются. Это прежде всего отпуска для ухода за ребенком до 3 (6) лет. И если такие периоды были в рабочем году, то работник за такой год «заработает» отпуск не полной продолжительности, а пропорционально дням, дающим право на ежегодный отпуск.

Но это не значит, что работница, вышедшая из «декретного» отпуска, имеет право пойти в ежегодный основной отпуск только на то количество календарных дней отпуска, которое она «заработала». Она имеет право пойти в ежегодный основной отпуск полной продолжительности, поскольку ежегодные отпуска за второй и следующий годы работы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года (ч. 9 ст. 10 Закона об отпусках). А норма о предоставлении ежегодного отпуска полной продолжительности по завершении 6 месяцев непрерывной работы касается исключительно тех, кто работает у этого работодателя первый рабочий год (ч. 5 — 7 ст. 10 Закона об отпусках).

То есть для реализации права на ежегодный отпуск работница не обязана отработать до конца весь рабочий год, за который желает получить такой отпуск.

Вместе с тем ежегодный основной отпуск за рабочий год, который еще не начался, предоставлен быть не может.

Как рассчитать среднюю

В общем случае расчетный период для исчисления средней зарплаты равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу, в котором работнику предоставлен отпуск.

Для определения средней зарплаты (ЗПср) для расчета суммы отпускных нужно знать общую сумму включаемых в расчет выплат (В) и количество календарных дней, включаемых в расчет, за расчетный период (КД):

ЗПср = В : КД.

Выплаты (В), которые включаются в расчет средней зарплаты, перечислены в п. 3 Порядка № 100*. Это основная зарплата, надбавки, доплаты, премии и пр. В нем также сказано, что при исчислении отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в расчет включают и выплаты за время, в течение которого за работником сохраняется средний заработок, а также пособие по временной нетрудоспособности.

Количество дней (КД), участвующих в расчете средней зарплаты для определения суммы отпускных, определяют так. Из общего количества календарных дней в расчетном периоде (за 12-месячный расчетный период это 365 (366) календарных дней) исключают праздничные и нерабочие дни, установленные ст. 73 КЗоТ, а также календарные дни, в течение которых работник в соответствии с законодательством или по другим уважительным причинам не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично (абз. 6 п. 2 Порядка № 100).

Это общие моменты, касающиеся расчета средней «отпускной» зарплаты. Нас же интересуют конкретные вопросы, касающиеся правильного включения в расчет «декретных» отпусков. Остановимся на них подробнее.

Отпуск в связи с беременностью и родами. В п. 3 Порядка № 100 в перечне выплат, включаемых в расчет средней зарплаты для исчисления отпускных, указано, в частности, пособие по временной нетрудоспособности. А вот о пособии по беременности и родам в Порядке № 100 не сказано ни слова.

Однако вас это не должно смущать. Сумму пособия по беременности и родам вы должны включить в расчет средней зарплаты для определения суммы отпускных.

На это указывало Минсоцполитики в письмах: от 22.06.2006 г. № 4201/0/14-06/13 и от 25.12.2015 г. № 1675/13/84-15.

Аргумент — такое пособие выплачивается в качестве материального обеспечения, которое компенсирует потерю зарплаты за период отпуска в связи с беременностью и родами.

Не будут исключаться из общего количества календарных дней в расчетном периоде и дни отпуска в связи с беременностью и родами. Поскольку за такой период работнице сохраняют среднюю зарплату, то оснований для исключения таких дней из расчетного периода нет.

Пособие по беременности и родам, а также дни отпуска в связи с беременностью и родами, приходящиеся на расчетный период, включаются в расчет средней зарплаты для определения суммы отпускных.

Обратите внимание еще на такой момент! В расчет отпускных попадет только та часть пособия по беременности и родам, которая начислена за календарные дни, приходящиеся на расчетный период.

Отпуск для ухода за ребенком до 3 лет. При расчете средней зарплаты для оплаты отпускных дни отпуска для ухода за ребенком исключают из расчетного периода на основании абз. 6 п. 2 Порядка № 100.

Важно! Если из расчетного периода исключается период, в течение которого работница находилась в отпуске для ухода за ребенком до трех лет и на который уже приходится праздничный день, то второй раз НЕ следует его исключать из количества календарных дней в расчетном периоде.

В противном случае это приведет к завышению средней заработной платы.

Период работы. Здесь все просто. И выплаты, начисленные за период работы, и календарные дни включают в расчет средней зарплаты.

А теперь для наглядности приведем пример.

Пример. Работница находилась в отпуске в связи с беременностью и родами с 30 октября 2017 года по 4 марта 2018 года. Сумма пособия по беременности и родам за дни «декретного» отпуска составила 13245,12 грн. С 5 марта 2018 года она находилась в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет, а с 1 ноября 2018 года приступила к работе. Заработная плата за ноябрь 2018 года — январь 2019 года — 13500 грн. 2 февраля 2019 года работница уходит в ежегодный отпуск продолжительностью 14 к. дн.

Работнице предоставлен ежегодный отпуск с 02.02.2019 г. Обратите внимание: начало отпуска приходится на выходной день (суббота). Это не должно вас смущать. Привязки к тому, что начало отпуска должно приходиться исключительно на рабочий день, законодательство не содержит. Поэтому предоставлять ежегодный отпуск с выходного дня допустимо.

Расчетным периодом будет февраль 2018 года — январь 2019 года. При этом на расчетный период пришлись такие периоды:

с 01.02.2018 г. по 04.03.2018 г. — отпуск в связи с беременностью и родами;

с 05.03.2018 г. по 31.10.2018 г. — отпуск для ухода за ребенком до 3 лет;

с 01.11.2019 г. по 31.01.2019 г. — период работы.

Первым делом определим количество дней в расчетном периоде, участвующих в расчете средней заработной платы.

Из общего количества календарных дней в расчетном периоде исключаем праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ), а также дни пребывания работницы в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет:

365 — 241 — 3 = 121 (к. дн.),

где 365 — количество календарных дней в расчетном периоде февраль-2018 — январь-2019;

241 — количество календарных дней отпуска для ухода за ребенком до 3 лет с 5 марта по 31 октября 2018 года;

3 — количество праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ), приходящихся на период с 1 февраля по 4 марта 2018 года и с 1 ноября 2018 года по 31 января 2019 года.

Праздничные дни, которые пришлись на период отпуска для ухода за ребенком до 3 лет, мы не исключаем, так как их мы исключили вместе с календарными днями такого отпуска.

Далее определяем выплаты, которые участвуют в расчете. В приведенном примере в расчет включаем как зарплату, так и сумму декретных. Причем в расчет отпускных попадет только часть пособия по беременности и родам, которая начислена за дни отпуска в связи с беременностью и родами, приходящиеся на расчетный период (с 1 февраля по 4 марта 2018 года).

Общая сумма заработка составляет:

13500_{зарплата} + 3363,84_{декретные} = 16863,84 (грн.),

где 3363,84 — часть пособия по беременности и родам за 32 календарных дня «декретного» отпуска, приходящаяся на период с 01.02.2018 г. по 04.03.2018 г. (13245,12 грн. : 126 к. дн. х 32 к. дн.).

Далее определим среднедневную зарплату:

16863,84 грн. : 121 к. дн. = 139,37 грн.

Сумма отпускных составит:

139,37 грн. х 14 к. дн. = 1951,18 грн.

Компенсация по родам | Больничная касса

Компенсация по родам — это компенсация по временной нетрудоспособности, которую Больничная касса выплачивает на основании листа по уходу застрахованному лицу (работнику, служащему, лицу, получающему зарплату за работу или услуги на основе обязательственно-правового договора, членам руководящего или контрольного органа юридического лица, предпринимателям-физическим лицам и участвующих в их деятельности супругам), которое из-за временного освобождения от рабочих и служебных обязанностей или от экономической и профессиональной деятельности не получает дохода, облагаемого социальным налогом.

 

Право на выписывания листа по родам есть у гинеколога, семейного врача и акушерки. Лист по родам можно получить при выходе в отпуск по беременности и родам (далее — декретный отпуск) на срок до 140 дней.

На декретный отпуск можно выйти за 30-70 дней до предполагаемой даты родов (30-36 неделя беременности).

Если женщина остается в декретном отпуске по крайней мере за 30 дней до предполагаемой даты родов, она имеет право на пособие по родам на 140 дней. При более позднем выходе на отпуск по беременности и родам, врач и акушерка должны соответственно уменьшить продолжительность листов по родам, таким образом период выплат компенсаций уменьшится на такое количество дней, которое равно количеству дней, на которое отодвигается дальше выход на лист по родам.

Если во время беременности на основании решения врача или акушерки были облегчены трудовые или служебные обязанности для беременной, или её перевели на другую работу, то право на компенсацию по родам за 140 дней она имеет лишь в случае, если она у ходит в отпуск по родам не менее чем за 70 дней до предполагаемой даты родов. 

При более позднем выходе на отпуск по беременности и родам, врач и акушерка должны соответственно уменьшить продолжительность листов по родам, таким образом период выплат компенсаций уменьшится на такое количество дней, которое равно количеству дней, на которое отодвигается дальше выход на лист по родам. Если во время беременности на основании решения врача или акушерки были облегчены трудовые или служебные обязанности беременной, или её перевели на другую работу, то право на компенсацию по родам за 140 дней она имеет лишь в случае, если она у ходит в отпуск по родам не менее чем за 70 дней до предполагаемой даты родов.

Если роды состоялись до ухода в отпуск по родам, и беременность длилась более 28 недель, лист по родам выдаётся с даты родов и на 140 календарных дней.

В случае родов, случившихся до 28-й недели беременности, выписывается лист по родам в случае живого ребенка страница на 28-й неделе. Отпуск по болезни прекращается за день до даты выдачи листа по родам.

Новый отпуск по родам во время отпуска по уходу за ребёнком:

Находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком женщина, которая хочет взять новый отпуск по родам и получить за него компенсацию по родам, должна прервать отпуск по уходу за ребёнком.  Для этого необходимо предоставить работодателю заявление о прерывании отпуска по уходу за ребёнком.  Отметив на заявлении датой окончания отпуска по уходу за ребёнком дату, предшествующую началу отпуска по родам, в промежутке женщина не должна приступать к работе. Мы рекомендуем предоставить работодателю заявление еще до начала отпуска по родам с достаточным запасом времени, чтобы работодатель успел своевременно оформить прекращение работы в  электронном регистре учета работников. 

Как рассчитывается пособие по беременности и родам?

Больничная касса рассчитывает пособие по беременности и родам из налогооблагаемого дохода застрахованного лица за предыдущий год. Чтобы рассчитать пособие по беременности и родам, необходимо посмотреть социальный налог, рассчитанный за предыдущий год в Налогово-таможенном департаменте. Тогда вам необходимо:

1) рассчитать средний доход облагаемого социальным налогом: исчисленный социальный налог: 0,33
2) рассчитать средний доход за календарный день: исчисленный социальный налог: 0,33: 365
3) рассчитать пособие по беременности и родам: исчисленный социальный налог: 0,33: 365 х 140 (количество дней отпуска по беременности и родам)

Если в прошлом году женщина не работала (ее работодатель не платил за нее социальный налог) или средний годовой доход женщины был меньше минимальной заработной платы (584 евро в месяц в 2021 году), дневной доход от отпуска по беременности и родам рассчитывается следующим образом:
дневной доход = основная заработная плата: 30, но не более минимальной заработной платы и частного числа 30.

Расчет производится на основе базовой месячной заработной платы или минимальной месячной заработной платы, действующей в день, предшествующий началу отпуска, указанного в справке о декретном отпуске.

Если в прошлом году дохода не было и базовая зарплата ниже минимальной заработной платы, дневной доход родильного отделения = основной заработной плате: 30.

Пример расчёта компенсации по родам:

• Елена работала на основании трудового договора. Елена ушла в отпуск по родам за 30 дней до предполагаемой даты родов.
  Поскольку Елена работала на основании трудового договора, то для исчисления компенсации берутся данные рассчитанного социального налога. В прошлом году для Елены было рассчитано 2741,81 евро социального налога, всего её облагаемый социальным налогом доход составил:  2741,81 / 0,33 = 8308,52 евро.

• Расчёт компенсации

  Средний доход Елены за день составил 8308,52/365 = 22,76 евро.

  Елена получит компенсацию по родам за 140 дней: 140 х 22,76 = 3186,40 евро.

  Из этой суммы удержат подоходный налог в размере 20%, т.е.  3186,40 x 0,20 = 637,28 евро.

  Больничная касса перечислит Елене компенсацию по родам в размере 2549,12 евро (3186,40 – 637,28 = 2549,12). 

Расчёт компенсации по родам, если женщина уходит в отпуск по беременности и родам позже, чем за 30 дней до предполагаемой даты родов:

• Ирина работает членом правления организации и уходит в отпуск по родам за 20 дней до предполагаемой даты родов.  Поэтому врач или акушер обязан выдать ей лист по родам на 130 дней.

  Поскольку Ирина работает членом правления, то за основание расчета компенсации берутся данные уплаченного социального налога. В прошлом календарном году за Ирину заплатили 2741,81евро социального налога, тем самым её облагаемый социальным налогом доход составил всего: 2741,81 / 0,33 = 8 308,52 евро.

• Расчёт компенсации

  Средний доход за календарный день Ирины составил 8308,52 / 365 = 22,76 евро.

  Ирина получит компенсацию по родам за 130 дней: 130 х 22,76 = 2958,80 евро.

  Из этой суммы удержат подоходный налог в размере 20%, т. е. 2958,80 x 0,20 = 591,76 евро. 

  Больничная касса заплатит Ирине компенсации по родам в сумме 2958,80 — 591,76 = 2367,04 евро.

Расчет пособия по беременности и родам, если женщина в прошлом году не работала и за нее не платили социальный налог

• Анна работала на основании трудового договора с базовой заработной платой 1200 евро в месяц, в прошлом году находилась в отпуске по уходу за ребенком с первым ребенком и снова была в декретном отпуске за 30 дней до предполагаемой даты родов.
  В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком работодатель не рассчитывал для Анны социальный налог в прошлом году.
  Поскольку базовая заработная плата Анны в размере 1200 евро в месяц превышает минимальную месячную зарплату, Больничная касса выплачивает Анне пособие по беременности и родам из расчета минимальной месячной заработной платы, действующей на день до начала отпуска по беременности и родам, указанный в справке о декретном отпуске.

• Расчёт компенсации

  Средний доход Анны за день составил в 2021 году. исходя из минимальной заработной платы в месяц 584: 30 = 19,47 евро.

  Анна получает пособие по беременности и родам на 140 дней: 140 х 19,47 = 2725,80 евро.

  Сумма облагается подоходным налогом в размере 2725,80 х 0,20 = 545,16 евро.

  Больничная касса выплачивает Анне пособие по беременности и родам 2725,80 — 545,16 = 2180,64 евро.

Расчет пособия по беременности и родам, если у женщины в прошлом году не было дохода или средний доход был ниже минимальной заработной платы, а базовая заработная плата в этом году меньше минимальной заработной платы

• В прошлом году Тийу проработала непродолжительное время, ее средний доход в прошлом году был меньше минимальной заработной платы; Кайя в прошлом году не работала.
  Месячная заработная плата, согласованная с работодателем, составляет 450 евро для обеих женщин, что ниже минимальной месячной заработной платы. Таким образом, Больничная касса выплачивает пособие по беременности и родам Тийу и Кайяе на основе согласованной месячной заработной платы.

• Расчёт компенсации

  Средний доход за календарный день Тийу и Кайяе составляет 450: 30 = 15,00 евро.
  Тийу и Кайяе получают пособие по беременности и родам на 140 дней: 140 x 15,00 = 2100,00 евро.
  Подоходный налог в размере 2100,00 х 0,20 = 420,00 евро удерживается из суммы.
   

  Больничная касса выплачивает Тюли и Кайе пособие по беременности и родам в размере 2100,00 — 420,00 = 1680,00 евро.

 

Как заманить мужчин в декретный отпуск: немецкий опыт | Анализ событий в политической жизни и обществе Германии | DW

Эпоха коронавируса внесла коррективы в привычный уклад большинства семей в Германии. Работа «на удаленке», закрытие детских садов и перевод школ в режим онлайн вынудили родителей во многих странах проводить гораздо больше времени со своими детьми. Но если большинство женщин традиционно привыкли совмещать роль няни, воспитательницы и учительницы со своими профессиональными обязанностями, для многих мужчин это стало новым опытом.

Обычно отцы участвуют в уходе за детьми значительно реже матерей и крайне редко уходят в декретный отпуск, оставляя право взять оба входящих в него отпускных периода — отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком — матери ребенка. Германия в этом смысле может служить примером — в немецких семьях обязанности по уходу за ребенком  разделяют оба родителя. В немалой степени этому способствует поддержка со стороны государства.

«Родительские деньги» преследовали две цели

В Германии меры, поощряющие мужчин участвовать в уходе за ребенком, были приняты еще в 2007 году. Именно тогда вступил в силу закон, дающий право на Elterngeld — «родительские деньги». Принятие закона преследовало две цели. Первая заключалась в том, чтобы изменить тенденцию сокращения рождаемости в семьях с высоким уровнем образования и, соответственно, доходов.

В Германии мужчины охотно пользуются возможностью провести время со своими детьми

Социологические исследования много лет подряд свидетельствовали о том, что рождаемость в Германии падала, прежде всего, среди представителей «среднего класса», которым было нелегко совместить семью и карьеру. Поэтому власти ввели ежемесячное пособие для молодых родителей, составляющее две трети их среднемесячного заработка.

За основу для расчетов взяли год, предшествующий рождению ребенка. Например, те, чья зарплата составляет в месяц 2100 евро «чистыми» — то есть, после уплаты всех налогов и социальных взносов — на период декретного отпуска ежемесячно получают 1400 евро. На эти деньги родители имеют право в течение года после рождения ребенка, сумма не облагается налогами и страховыми взносами.

Поощрение для молодых отцов

Второе важное нововведение принятого в 2007 году закона состояло в том, что декретные выплаты увеличивались еще на два месяца (12+2), если в родительский отпуск, длящийся как минимум 60 дней, уходил также отец ребенка. Эти два месяца он мог взять как вместе со своей женой, так и после завершения ее отпуска. Практика показывает, что мужчины в Германии все чаще пользуются возможностью провести дополнительно несколько месяцев вместе со своей семьей.

Родительские деньги помогают молодым родителям проводить больше времени с детьми без ущерба для бюджета семьи

Максимальная сумма «родительских денег» составляет 1800 евро в месяц. Ее получают те, кто ежемесячно зарабатывает «чистыми» от 2700 евро. Безработным при этом выплачивают минимальную сумму — 300 евро. По данным Федерального статистического ведомства, средняя ежемесячная выплата Elterngeld для мужчин в 2019 году составляла 1230 евро, для женщин — всего 613 евро. 

Родительские деньги можно распределять, как удобно

Немаловажен также и тот факт, что отец и мать могут распределять 14 месячных выплат на двоих так, как им удобно. Например, мужчина может взять 4 месяца декретного отпуска, чтобы оставаться с ребенком, если его жена хочет вернуться на работу уже после 10 месяцев, проведенных дома. Или же он может разбить декрет на две части. К примеру, провести два месяца отпуска с семьей, а потом остаться дома еще на два месяца после того, как жена выйдет на работу.

Если у молодых родителей есть кто-то, кто помогает им ухаживать за ребенком, и если позволяет финансовая ситуация, они могут даже разделить «родительские деньги» поровну и провести дома вместе семь месяцев после рождения ребенка.

Супруги могут продлить получение родительских денег и на более длительный срок, если часть времени, отведенного на декрет, будут работать на полставки и разделят помощь государства на двоих: к примеру, один месяц получат 1400 евро, а два следующих — по 700 евро. Это позволит провести с детьми такое же время без урона для месячного дохода семьи.

Как часто немецкие отцы уходят в декретный отпуск?

Только в 2019 году в Германии в отпуск по уходу за ребенком ушли 456 тысяч мужчин — на шесть процентов больше по сравнению с предыдущим годом. В среднем отцы в ФРГ берут сейчас около трех месяцев отпуска. На сегодняшний день этой возможностью пользуется почти каждый второй мужчина, имеющий детей. Это вдвое больше, чем 13 лет назад, когда были введены декретные выплаты мужчинам.

Участие в воспитании ребенка некоторые отцы совмещают с работой на полставки

Не исключено, что число немецких мужчин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком, в дальнейшем будет расти. По данным соцопроса, проведенного несколько лет назад министерством по вопросам семьи, более двух третей молодых мужчин в Германии хотят посвящать детям больше времени, чем это было принято у поколения их родителей. Почти 60 процентов мужчин  хотели бы взять на себя не менее половины времени, отведенного для ухода за ребенком, если бы для этого были соответствующие условия.

Без денег нет равноправия

Стоит отметить, что в неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком  мужчины в ФРГ почти никогда не уходят. По данным Федерального статистического ведомства, лишь 2,6 процента мужчин присматривают за маленькими детьми без финансовой поддержки от государства. Зато среди женщин этот показатель составляет 42 процента.

Чтобы продлить участие мужчин в воспитании детей и одновременно облегчить женщинам возвращение в профессиональную жизнь, с 2015 года система выплаты в Германии «родительских денег» была оптимизирована введением «партнерского бонуса». В течение четырех месяцев после года декретного отпуска одного из родителей (или 14 месяцев совместного декретного отпуска), каждый из супругов получает дополнительную поддержку до 900 евро — половину от обычной суммы ежемесячных «родительских денег». Этот бонус выплачивается в том случае, если оба родителя работают по сокращенному графику (от 25 до 30 часов), чтобы у каждого из них было больше свободного времени для ухода за детьми в период, пока те привыкают к детскому саду.

Смотрите также:

• Особенности немецких родителей

  Кормление грудью в общественных местах

  Мамы в Германии не стесняются кормить младенцев грудью прямо на улице. У немцев в целом спокойное отношение к обнаженному телу — сосущий грудь ребенок никого не смутит. Но и «заставить» людей наблюдать за кормлением нельзя. Поэтому владелец ресторана, например, учитывая пожелания гостей, может деликатно попросить прекратить «несанкционированный» обед.

• Особенности немецких родителей

  Выбор имени

  «Как вы лодку назовете, так она и поплывет»… Влияет ли выбор имени на судьбу человека? Не факт! Бесспорно то, что имя ребенка «выдает» информацию о его родителях. Поэтому не стоит, каким бы нелепым оно вам ни казалось, давать волю эмоциям в присутствии пап и мам. В 2016 году самыми популярными именами в Германии были Мари и Элиас.

• Особенности немецких родителей

  Папы и дети

  До какого возраста кормить ребенка молоком? Об этом тоже любят поспорить родители. Мамы, прикладывающие к груди трехлетних карапузов, — скорее исключение. Как правило, уже годовалых детей переводят на обычное питание, а мамы при этом возвращаются на работу. И вот тут активно подключаются к воспитательному процессу отцы: отпуск по уходу за ребенком часто берут и папы.

• Особенности немецких родителей

  Правильный детсад

  Мест в детских садах Германии меньше, чем детей, поэтому дальновидные родители начинают искать подходящее заведение еще до рождения ребенка. Одни выбирают детсад поближе к дому, другим важно, чтобы ребенок проводил день в «правильной» социальной и педагогической среде, а кто-то ставит во главу угла требование, чтобы ребенок чувствовал себя комфортно.

• Особенности немецких родителей

  Прививки

  Вакцинация в Германии — практически поголовная. За этим следят детские врачи с самого рождения ребенка. Но вот среди родителей тема эта спорная. Некоторые не видят от прививок большого вреда, другие видят в них только благо, а третьи категорически их отвергают, предпочитая, чтобы ребенок переболел всеми возможными детскими болезнями и закалил свой иммунитет естественным путем.

• Особенности немецких родителей

  Ночной сон

  Маленькие дети имеют обыкновение просыпаться по ночам и плакать, требуя внимания родителей. На этот счет в Германии популярно мнение, что ребенка успокаивать не надо: поплачет, перестанет и научится спокойно спать в своей кроватке. Противники такого воспитания считают это жестокостью и мирятся с тем, что иным детям кровати родителей нравятся гораздо больше, чем их собственные.

• Особенности немецких родителей

  Демократичное питание

  Некоторые родители не жалеют денег на самые свежие и экологически чистые продукты для своих детей. Другие считают нормой три раза в день кормить чадо макаронами. Кто-то готовит супы и каши сам, кто-то покупает баночное питание. Детей в Германии не пичкают: не хочешь — не ешь, захочешь — скажешь. Хочешь есть ложкой — будь любезен, хочешь ножом с вилкой — пожалуйста!

• Особенности немецких родителей

  Неортодоксальная гигиена

  В отличие от некоторых стран, где ребенок рискует поплатиться здоровьем за выпачканные штанишки или порванные колготки, в Германии детям не только позволительно пачкаться во время прогулок, их даже в этом поощряют, позволяя ползать по земле и топать по лужам. Размазанные по детским лицу сопли родителей тоже часто не смущают. Детей здесь с малых лет приучают громко и основательно сморкаться.

• Особенности немецких родителей

  Мультимедийное воспитание

  Приобщение к информационным технологиям — спорная тема. Есть родители, которые не видят ничего плохого в телевизоре и компьютерных играх. Другие стараются как можно дольше оттягивать момент «инициализации», запрещая или дозируя. Но, чего уж там, как противники, так и сторонники наслаждаются минутами покоя в момент общения ребенка с развлекательной электроникой.

• Особенности немецких родителей

  Сладости

  В Германии считается, что действительно заботливые родители вообще не должны давать малышам сладкого: ни конфет, ни сладких напитков, ни даже чая с сахаром. Иногда можно покормить потомство пирогом — например, морковным.

• Особенности немецких родителей

  Приобретение опыта

  Все перечисленные ранее «правила» распространяются, как правило, на первенца. С появлением второго, третьего ребенка, не говоря уже о последующих, «прописные истины» довольно быстро оказываются за бортом повседневной семейной жизни…

  Автор: Элизабет Грениэр, Элла Володина

Почему отцы в Японии отказываются воспользоваться 30-недельным декретным отпуском?

Политика государства в области семьи оказывает большое влияние на развитие ребенка. При правильной поддержке родители могут распределять время между работой и семьей и уделять детям необходимое внимание. Несмотря на сей общепризнанный факт, многие страны, в том числе с высоким уровнем дохода, не создают адекватных условий для своих граждан, разрывающихся между работой и домом.

Авторы исследования ЮНИСЕФ оценивали ситуацию по четырем критериям: длительность декретного отпуска для матери и отдельно — для отцов; доля детей младше трех лет, посещающих садик; а также доля детей, в возрасте от трех до шести лет, посещающих дошкольные учреждения.

В Швеции роженица имеет право на 36 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, еще 10,5 недель может взять отец. В Болгарии матери предоставляют 65 недель, но отцу только полторы. Рекорд в плане декретного отпуска для мужчин принадлежит Японии, где отец может сидеть с ребенком дома более 30 недель. На деле, однако, мало кто из жителей этой страны пользуется этой льготой, так как это не приветствуют в компаниях.

В самом низу таблицы по всем четырем показателям расположились Кипр, Греция и Швейцария. Чили и Канада предоставляют «щедрые» отпуска для матерей – около 30 недель, но всего около недели — для отцов.   

Что касается посещения дошкольных учреждений, то большинство детей в возрасте трех лет и выше в 31 стране Европы, где проводили исследование, ходят в садик. Разброс по странам, впрочем, велик: от 51 процента в Хорватии до 99 процентов в Бельгии и Исландии.

Фото ЮНИСЕФ/Завальнюк

Первые годы ребенка — самые важные для его развития. В ЮНИСЕФ призывают политиков и работодателей поддерживать родителей, предоставляя им возможность проводить больше времени с детьми.

Рекомендации ЮНИСЕФ

В ЮНИСЕФ рекомендуют на законодательном уровне гарантировать матерям и отцам оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Они также предлагают устранять все препятствия, мешающие людям воспользоваться этим правом, как это происходит в Японии или Южной Корее.

Эксперты предлагают странам обеспечить всех детей качественным дошкольным образованием, и настаивают на том, чтобы родители имели возможность отправить ребенка в садик по окончании своего декретного отпуска.  

В ЮНИСЕФ также напоминают о важности грудного вскармливания и призывают обеспечить матери возможность кормить ребенка, в том числе после того, как она вернется на работу.

Еще один важный аспект – сбор и обработка данных. Эксперты просят государства активно собирать статистику по всем вопросам, связанным с политикой в области семьи. 

Победа: Филиппины принимают закон о продлении срока декретного отпуска

В 2014 году IndustriALL начал кампанию по усилению охраны материнства, распространившуюся по всей Азии. Профсоюзы IndustriALL на Филиппинах выступали за 120-дневный отпуск по беременности и родам в соответствии с Конвенцией МОТ № 183. На начальном этапе их поддержала нынешний сенатор Риза Онтиверос, которая пообещала добиться 120-дневного декретного отпуска. После того как Онтиверос в 2016 году стала сенатором, законопроект об увеличении продолжительности декретного отпуска до 120 дней стал одной из её приоритетных задач. И в марте 2017 года он прошел Сенате.

На переднем крае кампании находится Женский комитет филиппинских профсоюзов Industriall, который занимался лоббированием законопроекта в обеих палатах Конгресса, распространял среди законодателей материалы IndustriALL по охране материнства, написал письмо президенту Филиппин, агитировал СМИ и совместно работал с другими организациями трудящихся и женскими группами.

Во время кампании важную роль сыграли исследования, в ходе которых были собраны факты о материнском здоровье, смертности из-за осложнений во время беременности и родов и соответствующие статистические данные на Филиппинах, результаты анализа действующего законодательства о декретном отпуске в сравнении с международными стандартами, а также информация о международных обязательствах страны в соответствии с целями устойчивого развития. Исследование IndustriALL, содержащее сравнительный анализ пособий по беременности и родам в некоторых странах Юго-Восточной Азии (Камбоджа, Индонезия, Мьянма и Филиппины), также сыграло ключевую роль, поскольку оно было частью материалов, распространенных среди законодателей обеих палат Конгресса.

Помимо увеличения продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам до 105 дней, законопроект содержит следующие положения:

• Предоставление вышеуказанного пособия всем работникам-женщинам независимо от их семейного положения
• Недопущение дискриминации в отношении женщин из-за необходимости выплачивать пособие по беременности и родам
• Наказание компаний, не выполняющих требования, в виде денежного штрафа и непродления разрешения на предпринимательскую деятельность
• Дополнительные 15 дней оплачиваемого отпуска по беременности и родам для одиноких родителей
• Возможность по выбору женщины передать не более семи из 105 дней другому лицу, оказывающему помощь
• Положение, содержащее предыдущее требование о том, что работники частных предприятий должны получить полную заработную плату за 105 дней отпуска по беременности и родам, дополненное требованием, согласно которому работодатели обязаны выплатить разницу между полной заработной платой работника и суммой, которую в настоящее время предоставляет Филиппинская система социального обеспечения.

Согласно законопроекту женщины, перенесшие выкидыш или прерывание беременности по медицинским показаниям, также имеют право на 60-дневный оплачиваемый отпуск.

“Продление срока оплачиваемого отпуска по беременности и родам подтверждает право трудящихся женщин на Филиппинах. Я воздаю должное Женскому комитету, законодателям, их помощникам, адвокатам женщин, нашим профсоюзным и женским группам, а также всем, кто прикладывает усилия для того, чтобы претворить эту инициативу в жизнь. В единстве наша победа”, – заявила член исполнительного комитета IndustriALL Ева Аркос.

В США не предлагается оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам — но изменится ли это в 2020 году? | Выборы в США 2020

Как и миллионы молодых мам по всей Америке, Маккензи Николсон столкнулась с безвыходной ситуацией.

Ее врач рекомендовал ей взять отпуск по крайней мере на шесть недель после родов посредством кесарева сечения, чтобы восстановить ее здоровье и связь с новорожденным. Следует ли ей последовать совету врача и рискнуть потерять дом или вернуться к работе?

Всего через пять недель после рождения второго ребенка она вернулась в офис, ее тело все еще мучительно из-за повреждения нервов после операции, а ее крошечный ребенок был на буксире.

Как она держалась вместе? «Я имею в виду, что на самом деле мы этого не сделали», — сказала 29-летняя Николсон, которая работает в некоммерческой организации и живет со своим мужем Филиппом, 38 лет, и их двумя детьми Лукасом, шести лет, и Куинн, двух лет. в Ноттингеме, Нью-Гэмпшир.

«Меня все время тошнило, я испытывал стресс из-за баланса между работой и личной жизнью, определенно страдала послеродовой депрессией, и я не знаю, приводит ли одно к другому, но я предполагаю, что да, и это было тяжело. . »

Это был один из самых тяжелых периодов в моей жизни, если не самый тяжелый период в моей жизни

Маккензи Николсон

Однако по американским меркам Николсону сравнительно повезло.По данным Американского колледжа акушеров и гинекологов, США — одна из самых богатых стран мира, но каждая четвертая женщина возвращается к работе в течение 10 дней после родов.

Бывшее рабочее место Николсон — теперь она работает в другой некоммерческой организации в качестве менеджера на низовом уровне — какое-то время выглядело как ясли с детской кроваткой и качалкой, и ей пришлось брать Куинн с собой на рабочие встречи.

«Я оглядываюсь назад, и это должно быть счастливое воспоминание, это больше похоже на« я не могу поверить, что мы сделали это, прошли через это, и мы выживаем, мы все еще стоим ».Это был один из самых тяжелых периодов в моей жизни, если не самый тяжелый период в моей жизни ».

---

Согласно анализу Международной организации труда, США — одна из трех стран в мире, которые не предлагают установленный законом оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Остальные — Маршалловы острова и Папуа-Новая Гвинея.

Для сравнения, Эстония предоставляет женщинам 85 недель отпуска по беременности и родам с полной оплатой, в то время как Великобритания, которая, по мнению Unicef, является одной из наименее благоприятных для семьи из богатейших стран мира, предлагает отпуск по беременности и родам на эквивалент 12 недель. полная оплата.

Но после многих лет бездействия в США общенациональная дискуссия по вопросу об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам — который может включать роды, серьезное заболевание и уход за больным членом семьи — начал приобретать политическую основу. В восьми штатах и ​​округе Колумбия были приняты собственные законопроекты об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам, в четырех из которых они уже приняты.

На национальном уровне, похоже, он станет важным политическим моментом на выборах в США 2020 года. Большинство кандидатов в президенты от Демократической партии поддерживают оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, и впервые многие республиканцы проявляют интерес к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком, в том числе Дональд Трамп, который в своем последнем бюджете потребовал шестинедельный оплачиваемый отпуск для новых родителей.

Рут Мартин, вице-президент компании MomsRising по вопросам правосудия на рабочих местах, сказала, что этот прогресс частично объясняется недавним притоком женщин в Палату представителей и Сенат.

«Я не забыл, что в этом году мы увидели наибольший импульс на уровне Конгресса, сразу после исторических [2018] промежуточных выборов, когда на посты было избрано намного больше женщин и мам. Итак, мы действительно приближаемся к тому моменту, когда мы продолжим видеть реальный рост числа приближающихся к принятию национальной политики.

---

Единственным действующим в США национальным законодательством об отпусках по семейным обстоятельствам является Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA), подписанный бывшим президентом Биллом Клинтоном в 1993 году, в соответствии с которым правомочные сотрудники могут брать до 12 недель неоплачиваемого отпуска. год на рождение, усыновление, отпуск по болезни или уход за больным членом семьи.

Но, как и около 40% американцев, которые, согласно Национальному партнерству женщин и семей, не соблюдают различные ограничения закона, Николсон не соответствовала требованиям (с менее чем 50 сотрудниками ее компания была слишком мала).

Даже если бы у нее была квалификация, с арендной платой, счетами за дом, оплатой за машину и медицинскими счетами, неоплачиваемый отпуск был невозможен. «Мы не смогли бы сохранить крышу над головой … Я просто не могу даже представить, что у нас в то время не будет дополнительного двойного дохода, я думаю, мы все еще будем в финансовом разорении».

Для большинства американцев беременность или длительная болезнь означают либо выход на работу в периоды, когда у них нет моральных или физических возможностей для этого, либо уход без оплаты и потенциальная потеря работы.

«Для меня это просто, — сказала Эллен Браво, содиректор Family Values ​​@ Work. «Если вы цените семьи, вы должны дать людям возможность делать именно то, о чем мы говорим, о которых мы заботимся больше всего, — быть ответственными членами семьи, следовать указаниям врачей, мы должны дать людям возможность делать это, не падая с ног». экономический обрыв ».

Браво, который проводит кампанию за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам с начала 80-х годов, сказал, что лица, занимающие наиболее высокооплачиваемые должности, скорее всего, будут иметь доступ к оплачиваемому отпуску или «финансовой подушке», но это проблема, которая охватывает весь экономический спектр. от служащих среднего класса до низкооплачиваемых рабочих.

Согласно статистике Министерства труда США, только 17% гражданских работников имели доступ к оплачиваемому семейному отпуску в марте 2018 года. Только 40% имели доступ к краткосрочной страховке по инвалидности.

«Очевидно, что это оказывает разное влияние на людей, которые работают на самых низкооплачиваемых должностях, и среди них непропорционально много цветных», — сказал Браво.

Я знаю, как далеко мы продвинулись бы в жизни, если бы существовала политика с оплачиваемым семейным отпуском

Тамека Генри

Отсутствие оплачиваемого отпуска и, как следствие, давление на семьи, заставляющие их не брать отпуск с работы, по ее словам, приводит к младенцам, оставшимся одних в отделениях интенсивной терапии новорожденных, новым матерям, возвращающимся к работе до того, как они выздоровели, и людям, вынужденным оставлять своих партнеров одних на смертном одре.У новорожденных это также может повлиять на грудное вскармливание, привязанность и вакцинацию.

Как единоличная опекунша и единственный кормилец в своей семье из пяти человек 42-летняя Тамека Генри из Лас-Вегаса регулярно вынуждена выбирать между тем, чтобы взять отпуск по уходу за своим хронически больным мужем, 45-летним Абдулом Смитом, или отправиться в отпуск без сохранения заработной платы. работать, чтобы она могла оплачивать счета.

Она работает на двух работах — помощником координатора рынка общественного сада и инструктором внешкольной программы, но ей все еще трудно сводить концы с концами, и она беспокоится о том, чтобы взять отпуск для посещения больницы и ухода за своими детьми.

«Вы вынуждены принять это решение. Я буду рядом с членом моей семьи? Или я пойду на работу, чтобы зарабатывать деньги на оплату наших счетов, или чтобы иметь возможность поддерживать некоторые лекарства, которые не покрываются полностью планом? И это похоже на то, что ты делаешь? » она сказала.

«Меня это волнует, потому что я знаю, насколько далеко мы были бы в жизни, если бы существовала политика с оплачиваемым отпуском по семейным обстоятельствам. Я знаю это.»

---

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам пользуется широкой поддержкой избирателей.Согласно исследованию Pew, проведенному в 2017 году, 82% американцев считают, что матери должны получать оплачиваемый отпуск после рождения или усыновления ребенка, а 69% поддерживают его отцов.

Кевин Денни II, разработчик, живущий в Сан-Антонио, штат Техас, был шокирован, обнаружив, что он не имеет права на оплачиваемый отпуск после рождения его второго ребенка в ноябре.

«Это, конечно, становится менее табу, но все же, в зависимости от того, где вы находитесь, табу», — сказал Кевин Денни II. Фотография: Кевин Денни II

Денни, 35 лет, у которого уже есть годовалый сын Кей Джей с женой Джейми, сказал, что для некоторых оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам все еще немыслим.«Это, конечно, становится менее табу, но все же, в зависимости от того, где вы находитесь, табу. Например, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, что это? »

Он не одинок. Андреа Зунига, вице-президент по законодательным вопросам в рамках оплачиваемого отпуска в США (PL + US), сказала: «Мы видели, особенно среди мужчин миллениума, что все больше и больше из них хотят играть очень активную роль в жизни своего ребенка. и будь там в те годы становления, возьми перерыв ».

Своим широким обращением Зунига призывает всех кандидатов, демократов и республиканцев, говорить об оплачиваемом отпуске.

«Это проблема, выходящая за пределы партизанской линии. Это то, что действительно связывает людей ».

Но избиратели разделились во мнениях о том, как за это платить. По данным Pew, 51% заявили, что работодатели должны быть обязаны платить работникам за отпуск по семейным обстоятельствам, в то время как 48% заявили, что работодатели должны быть предоставлены самим себе.

На сегодняшний день Калифорния, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк, штат Вашингтон, Массачусетс, Коннектикут, Орегон и округ Колумбия приняли собственные законы об оплачиваемых семейных отпусках.Между тем, такие предприятия, как Walmart — крупнейший работодатель в США — и Target теперь предлагают свои собственные схемы.

В Тусоне, штат Аризона, учительница начальной школы Джули Гроус сказала, что, по ее мнению, все государственные служащие должны иметь право на пособия по беременности и родам, доступные в частном секторе.

Groce не имела права на страхование краткосрочной нетрудоспособности, поэтому ей пришлось использовать отпуск и время по болезни для части своего отпуска по беременности и родам.

Текущая система, по ее словам, основана на наличии двух работающих родителей.Из-за отсутствия оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком 35-летняя Гроус и ее 41-летний муж Крис, работающий в сфере информационных технологий, оказались в тяжелом финансовом положении после рождения годовалого сына Адама.

«Почему следует наказывать мать за то, что она произвела потомство?» она сказала. «Если бы у меня не было партнера, у меня не было бы возможности … Одна только моя зарплата не смогла бы позволить себе ребенка».

Семья Гроче. Фото: предоставлено Джули Гроче

Теперь, когда эта концепция пользуется поддержкой обеих партий, что мешает Конгрессу? Сенатор от Нью-Йорка Кирстен Гиллибранд, которая вновь представила Закон о семье вместе с представительницей Коннектикута Розой ДеЛауро в феврале, убеждена, что импульс, наконец, получил их.

« У нас есть не только президент Трамп, выступающий за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, но и республиканцы, у которых есть планы оплачиваемого отпуска», — сказал Гиллибранд. «Большинство планов, которые выдвигали республиканцы до сих пор, неадекватны, потому что они рассчитаны не на все жизненные события, а только на младенцев. Они недостаточно щедры, но, по крайней мере, они начинают говорить об этом как о заработанном пособии ».

Закон о семье заставит сотрудников и предприятия платить налог на заработную плату в размере 0,2%, который будет действовать как «страховой фонд».Затем работники могли получать 66% своей зарплаты, вплоть до установленной суммы, в течение 12 недель в году за рождение ребенка, усыновление, выздоровление после серьезного заболевания или уход за больным членом семьи.

В этом месяце представитель Нью-Джерси Крис Смит стала первым республиканцем, подписавшимся, и Гиллибранд сказала, что она «уверена, что в ближайшие месяцы мы получим еще больше республиканских спонсоров».

Почему следует наказывать мать за то, что она произвела потомство?

Джули Гроче

Но Закон о семье — не единственный возможный вариант.

Республиканские предложения включают Закон о новых родителях сенатора от Флориды Марко Рубио, соавтором которого является другой сенатор-республиканец Митт Ромни. Рубио не поддерживает повышение налогов для оплаты оплачиваемого федерального отпуска; вместо этого его предложение дало бы родителям возможность добровольно использовать часть своего социального обеспечения — обычно используемую для выхода на пенсию и инвалидности — в качестве оплаты во время отпуска после рождения или усыновления.

Закон «Колыбель», выдвинутый сенаторами-республиканцами Джони Эрнстом и Майком Ли, также сосредоточен на социальном обеспечении.План дает родителям возможность отложить начало выплаты пособий по социальному обеспечению в обмен на получение до трех месяцев оплачиваемого отпуска после того, как они станут родителями.

Затем есть двухпартийный законопроект сенатора-республиканца Билла Кэссиди и сенатора-демократа Кирстена Синема, в котором предлагается пригласить новых родителей «выдать» 5000 долларов их налогового кредита на ребенка (CTC) для покрытия расходов после рождения или усыновления ребенка. до шести лет. Затем они будут получать 1500 долларов в год в течение следующих 10 лет вместо 2000 долларов в качестве компенсации досрочного единовременного платежа.

Однако ни одно из предложений республиканцев не касается болезней, что, как указал Марк Фридман, вице-президент по политике на рабочем месте Торговой палаты США, может быть камнем преткновения.

«Нам нужно найти что-то, что позволит работодателям работать на национальной платформе, и мы считаем, что для этого пособие по отпуску должно быть более всеобъемлющим, чем только только для новых детей».

Несмотря на то, что они хотят поддержать предложение, они еще не нашли ни одного, отвечающего их требованиям.

Государственная статистика показывает, что большинство людей (73%), которые берут неоплачиваемый отпуск в рамках FMLA, делают это не из-за рождения нового ребенка, а из-за болезни — либо себя, либо члена семьи. Это говорит о том, что любой законопроект без страховки по болезни не учитывает значительную часть людей, которые в настоящее время берут отпуск.

В то время как поддержка оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, несомненно, растет, фрагментация в том, как его следует определять и оплачивать для среднего выполнения любого закона, по-прежнему, вероятно, произойдет через годы.

«То, о чем мы просим здесь, в Штатах, является преобразующим, но это вряд ли щедро по сравнению с тем, что есть в остальном мире и что есть у многих компаний», — сказал Браво. «Хорошая новость заключается в том, что это не пирог в небе, мы точно знаем, как он выглядит, и мы знаем, что это работает, мы знаем, как это делать, это просто политическая воля, и мы собираемся сделать это».

Оплачиваемый отпуск для семьи и по болезни в США

Введение

Пособия на рабочем месте — важная часть баланса между работой, семьей и медицинскими потребностями.Такие льготы, как оплачиваемый семейный отпуск, отпуск по болезни и отпуск по болезни, могут помочь сотрудникам удовлетворить их личные и семейные потребности в медицинском обслуживании, а также выполнять рабочие обязанности. Тем не менее, многие работодатели в США не предлагают своим работникам оплачиваемый отпуск.

Федеральный закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) требует от правомочных работодателей предоставлять неоплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам . Однако, в отличие от почти всех других промышленно развитых стран, в США нет национальных стандартов в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам или отпуска по болезни , несмотря на сильную общественную поддержку.Оплачиваемый отпуск привлек внимание кандидатов в президенты от Демократической партии 2020 года, при этом большинство из них выразили поддержку национальной политике, и президент Трамп выделил средства на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в своем бюджете, хотя администрация еще не представила официального предложения. Некоторые усилия на федеральном уровне начали набирать обороты, в том числе Закон о здоровых семьях, внесенный в Палату представителей и Сенат в 2019 году, который требует от большинства работодателей предлагать работникам оплачиваемый отпуск по болезни.Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим вступил в силу в октябре 2020 года и предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или усыновления ребенка.

Был предпринят ряд местных и государственных инициатив по расширению доступа к оплачиваемому отпуску в некоторых частях США. Сотрудники, не подпадающие под действие этих местных законов, должны полагаться на добровольные политики работодателя, которые могут значительно различаться. Это особенно серьезная проблема для женщин, которые часто в первую очередь заботятся о детях и стареющих родителях, а также составляют почти половину рабочей силы страны.

В этом информационном бюллетене кратко излагается политика штата и местного уровня в отношении оплачиваемого семейного отпуска по болезни, оплачиваемого отпуска и отпуска по болезни, а также представлены данные обследований пособий работодателей KFF по медицинским льготам о доле фирм, которые предлагают работникам эти льготы.

Федеральные, государственные и местные правила в отношении отпусков по семейным обстоятельствам и отпускам по болезни

FMLA и неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

Самая последняя реформа общенациональной политики произошла в 1993 году, когда федеральное правительство приняло Закон о свободе действий и правах человека (FMLA), предоставив имеющим на это право сотрудникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска для ухода за серьезно больными членами семьи, прибытия ребенка и защиты рабочих мест при возвращении сотрудника. из семейного отпуска или отпуска по болезни.Закон распространяется на государственные агентства и частные работодатели с 50 и более сотрудниками. FMLA обеспечил гарантии занятости миллионам работников, которые берут отпуск, чтобы ухаживать за тяжелобольным членом семьи или новым ребенком в семье. Однако только 60% сотрудников имеют право на защиту FMLA, потому что мелкие работодатели освобождаются от этого, и даже на закрытых рабочих площадках не все сотрудники имеют право. С 1993 года 15 штатов и округ Колумбия расширили неоплачиваемых отпусков на сверх стандартов FMLA, либо увеличив продолжительность предлагаемого отпуска, либо расширив определение правомочного члена семьи.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

На фронте оплачиваемых отпусков было много попыток развить FMLA и ввести в действие национальную политику оплачиваемых отпусков, но ни один федеральный закон так и не был принят. Бюджет президента Дональда Трампа на 2020 финансовый год включал предложение об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком для всех работников США после рождения или размещения ребенка. В бюджете на следующие 10 лет выделено 20 миллиардов долларов на финансирование программы, но официальное предложение от администрации не поступило.Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), внесенный в 2019 году в Палату представителей и в Сенат, в случае его принятия создаст национальную программу страхования, которая предоставит работникам до 12 недель их частичного дохода в связи с их серьезным состоянием здоровья. или ближайшего члена семьи, а также в связи с рождением или размещением ребенка. Программа будет финансироваться за счет взносов работников и работодателей в фонд заработной платы.

Сторонники национального оплачиваемого отпуска для семьи и отпуска по болезни настаивают на том, что это обеспечит сотрудникам большую финансовую безопасность, когда они должны взять продолжительный отпуск по медицинским причинам или для ухода за больным членом семьи или новым ребенком.Оппоненты выражают озабоченность по поводу воздействия новых федеральных требований на местные органы власти и работодателей, а также финансовых последствий, которые новое пособие может иметь для заработной платы и занятости.

Был достигнут некоторый прогресс в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам для федеральных работников. Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим, вступивший в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или размещения ребенка. Политика, являющаяся частью Закона о разрешении на национальную оборону на 2020 финансовый год, будет применяться к 2.1 миллион гражданских служащих, нанятых федеральным правительством, хотя сотрудники должны были проработать на федеральной службе не менее года, чтобы иметь право.

Девять штатов и округ Колумбия ввели в действие законы об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам и отпусках по болезни в своих юрисдикциях. (Рисунок 1) , что больше, чем в четырех штатах в 2016 году. В ноябре 2020 года Колорадо стал первым штатом, который ввел оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни путем голосования. мера. Эти штаты управляют и финансируют оплачиваемый отпуск за счет взносов работодателя и / или сотрудников в фонд заработной платы, чтобы позволить работникам ухаживать за серьезно больным членом семьи или поддерживать связь с новым ребенком, и обычно обеспечивают частичную замену заработной платы до установленного предела.

Диаграмма 1: Законы об оплачиваемых государством семейных отпусках и отпусках по болезни, 2020 г.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Не существует федерального требования о том, чтобы работодатели предлагали работникам оплачиваемый отпуск по болезни, когда они или член семьи страдают кратковременным заболеванием, не позволяющим им работать. В 2015 году администрация Обамы издала указ, согласно которому федеральные подрядчики должны предлагать своим сотрудникам не менее семи дней оплачиваемого отпуска по болезни в год на основе начисления, который вступил в силу в 2017 году.На момент принятия закона это касалось примерно 300 000 человек, работающих по федеральным контрактам. Кроме того, государственные служащие обычно имели доступ к оплачиваемым отпускам по болезни в рамках пакетов вознаграждений работникам. Закон о здоровых семьях, принятый Конгрессом в 2019 году, требует от работодателей по всей стране с 15 или более сотрудниками предоставлять по крайней мере один час оплачиваемого отпуска по болезни на каждые 30 часов рабочих (максимум до 56 часов в год). Сотрудники смогут использовать отпуск по болезни в связи с их собственным заболеванием, для ухода за членом семьи или для удовлетворения потребностей, связанных с домашним насилием, сексуальным насилием или преследованием.

Политика оплачиваемых отпусков по болезни получила более широкое распространение на уровне штата и на местном уровне (Рисунок 2) . С тех пор, как в 2006 году по инициативе избирателей был принят первый закон в Сан-Франциско, в 12 штатах, а также в округе Колумбия и 21 другом населенном пункте были приняты законы, требующие, чтобы правомочные сотрудники получали оплачиваемый отпуск для ухода за собой или больными детьми. Два дополнительных штата (ME и NV) имеют общие законы об оплачиваемых отпусках, которые позволяют сотрудникам использовать накопленный отпуск по любой причине, включая болезнь. Требования восьми штатов и одиннадцати населенных пунктов прямо распространяются на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, такие как закрытие предприятия или детской школы в целях защиты здоровья населения.Все законы штата и все местные законы об оплачиваемых отпусках по болезни разрешают использование накопленного отпуска по причинам, связанным с сексуальным насилием, домашним насилием и преследованием, за исключением Питтсбургского. Текущие законы об оплачиваемых отпусках по болезни обычно действуют по методу начисления, в зависимости от ранее отработанных часов. Ставка заработной платы и размер оплачиваемого больничного листа, который может быть начислен, зависит от политики.

Диаграмма 2: Законы штата и местных властей об оплачиваемых отпусках по болезни, 2020 г.

Данные о медицинских льготах работодателя

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком

В рамках опроса работодателей KFF по медицинским льготам за 2019 год национально репрезентативная выборка нефедеральных государственных и частных работодателей была опрошена о преимуществах, которые они предлагают своим сотрудникам.В целом 25% фирм предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (по беременности и родам, по отцовству или и то, и другое) по крайней мере некоторым сотрудникам в связи с рождением или размещением ребенка. Тридцать пять процентов работников работают в фирмах, предлагающих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Ставки оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком различаются в зависимости от характеристик фирмы, таких как размер и уровень заработной платы. Фирмы с 1000 и более работников (35%) с большей вероятностью предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем более мелкие фирмы (Рисунок 3) . Среди крупных фирм (200 и более работников) фирмы с большим количеством высокооплачиваемых работников (41%) с большей вероятностью предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем фирмы с небольшим количеством более высокооплачиваемых работников (23%) (Рисунок 4) .

Рисунок 3: Процент фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, по размеру фирм, 2019 г.

Рисунок 4: Доля крупных фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, по характеристикам фирм, 2019 г.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Опрос работодателей по медицинским льготам за 2017 год показал, что примерно две из трех фирм (68%) предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день (, диаграмма 5 ). Крупные фирмы (94%) чаще, чем мелкие фирмы (3–199 работников) (67%), предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день.Хотя лишь небольшая часть (1,7%) фирм в США классифицируется как крупные, в них занято примерно 62% рабочей силы страны. В период с 2016 по 2017 год доля крупных фирм, предлагающих оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам, увеличилась с 84% до 94%.

Диаграмма 5: Процент фирм, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный или неполный рабочий день, по размеру фирм, 2017 г.

Оплачиваемый отпуск гораздо менее распространен среди работников, занятых неполный рабочий день, и чаще предлагается крупными фирмами.Более половины крупных фирм (56%) предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, работающим неполный рабочий день, по сравнению с примерно четвертью (26%) малых фирм. Существуют различия в предоставлении оплачиваемых отпусков по болезни для малых и крупных фирм разного размера как для работников, занятых полный, так и неполный рабочий день.

Предлагает ли фирма оплачиваемый отпуск по болезни также зависит от характеристик фирмы. Среди крупных фирм частные коммерческие фирмы (88%) с меньшей вероятностью предложат эту выгоду, чем частные некоммерческие (99%) и государственные работодатели (100%) ( Рисунок 6 ).Кроме того, крупные фирмы, в которых есть хотя бы некоторые профсоюзные работники (98%), с большей вероятностью, чем фирмы без профсоюзных работников (92%), предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам.

Рисунок 6. Процент крупных фирм, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный рабочий день, по характеристикам фирм, 2017 г.

Среди нефедеральных служащих 87% работают в фирмах, которые предлагают оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день, и 50% работают в фирмах, которые предлагают эту льготу работникам, занятым неполный рабочий день. Более низкая вероятность получения оплачиваемого отпуска по болезни для работающих неполный рабочий день несоразмерно сказывается на женщинах, которые с большей вероятностью, чем мужчины, будут работать неполный рабочий день.Женщины также чаще, чем мужчины, ухаживают за детьми, когда они больны и вынуждены не ходить в школу.

Заключение

Оплачиваемый отпуск продолжает оставаться важным вопросом национальной и местной политики и привлек внимание многих кандидатов в президенты от Демократической партии 2020 года. Президент Трамп говорил о необходимости поддержки рабочего класса американцев и выдвинул рамки для предложения предложить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком всем работникам в США. На данный момент в предложении отсутствуют детали, и еще неизвестно, примет ли Конгресс решение. этот вопрос, хотя некоторые законодатели приняли закон.Однако новая политика, вступившая в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным сотрудникам 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или размещения ребенка. Если не считать этого, движение за оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и отпуск по болезни, вероятно, по-прежнему будет зависеть от политики штата или местного самоуправления или политики, добровольно принятой работодателями или согласованной в рамках профсоюзных договоров. Учитывая, что большинству людей потребуется перерыв в их трудовой жизни для ухода за личным или семейным заболеванием или для нового ребенка, этот вопрос будет продолжать вызывать серьезную озабоченность для работающих семей по всей стране в ближайшие годы.

Еще кое-что о программе оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком

Программа оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком вызывает у многих федеральных служащих особый интерес к своим новым льготам, которые начнут действовать менее чем через три месяца.

Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим, который президент Дональд Трамп подписал в декабре прошлого года, дает работникам доступ к оплачиваемым отпускам продолжительностью до 12 недель для рождения, усыновления или усыновления нового ребенка.

Только рождение, усыновление или трудоустройство, произошедшие 1 октября 2020 г. или позднее, имеют право на участие в программе FEPLA. Сотрудники, у которых 30 сентября родился новый ребенок, не имеют права на получение нового оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

После получения инструкций от Управления кадровой службы в конце прошлой недели агентства и платежные ведомства готовятся к запуску новой программы льгот.

В электронном письме, отправленном своим клиентам в пятницу, Национальный финансовый центр объявил, что разработал коды заработной платы для программы оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.По словам NFC, каждое агентство должно координировать свои действия со своими поставщиками рабочего времени и посещаемости, чтобы убедиться, что они могут внедрить эти коды оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Поскольку оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком технически заменяет неоплачиваемый отпуск, который федеральные служащие имеют в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA), в новой программе есть несколько нюансов, которые важно знать.

Вот лишь некоторые из них.

Прочтите мелкий шрифт в FMLA

Чтобы иметь право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, федеральные служащие также должны иметь право на FMLA.Сотрудники имеют право на FMLA, если они проработали не менее 12 месяцев на федеральной службе в соответствующем агентстве, имеют полный или неполный рабочий график и назначены на год или более.

Сотрудники, которые не имеют права на отпуск во время рождения ребенка, но получают право в течение следующих 12 месяцев, могут позже воспользоваться оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком.

«Сотрудник может получить право на отпуск по FMLA после прохождения необходимых 12 месяцев службы или перехода на соответствующий график работы или назначение», — говорится в новом информационном бюллетене по программе OPM.«После того, как право на отпуск по FMLA будет установлено и будет использован отпуск по FMLA, сотрудник сможет заменить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в связи с соответствующими критериями рождения или трудоустройства».

Сотрудники могут использовать оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком только в течение 12-месячного периода после рождения или размещения нового ребенка. Они не могут перенести неиспользованный отпуск по уходу за ребенком, и им не будут выплачиваться деньги за неиспользованный или просроченный отпуск.

Кроме того, агентства не могут требовать от сотрудников использовать отпуск по болезни или ежегодный отпуск перед тем, как взять оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, сообщает OPM.

Подготовка к подаче документов

Федеральные служащие должны будут предоставить копии определенных документов, подтверждающих, что они запрашивают отпуск в связи с рождением или размещением нового ребенка.

В конечном итоге каждое агентство должно определить, какие документы оно будет принимать, но OPM внесла несколько предложений.

Свидетельства о рождении, документы, в которых федеральный служащий указан в качестве второго родителя, или больничная документация — все это варианты подтверждения рождения ребенка, сообщает OPM.

Документы из агентства по усыновлению или приемной семье, письма от поверенного родителей, подтверждающие размещение ребенка, записи об усыновлении, иммиграционные визы для ребенка от Службы гражданства и иммиграции США и письма о размещении в приемной семье от местного агентства социальных услуг .

Некоторые сведения о служебных обязанностях

Закон требует, чтобы федеральные служащие давали письменные гарантии, что они будут продолжать работать в своих агентствах в течение как минимум 12 недель после последнего дня оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Обязательство по работе в 12 недель действует независимо от того, отработал ли сотрудник все 12 недель или нет, сообщает OPM. Для выполнения этого требования сотрудники должны быть работающими и находящимися в «дежурном» статусе; периоды неоплачиваемого или оплачиваемого отпуска, включая отпуска, не засчитываются в целях выполнения служебных обязательств агентства.

«Любые периоды работы между периодическими использованиями оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в счет завершения 12-недельного рабочего дня», — сказал OPM. «Обязательства по работе выполняются путем выполнения работы после завершения использования оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.”

Сотрудников, которые не выполняют свои рабочие обязанности после использования оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, могут попросить возместить своим агентствам полную стоимость государственного взноса в федеральное медицинское страхование сотрудника в течение времени использования оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Однако в конечном итоге каждое агентство решает, должен ли сотрудник возмещать расходы организации. Сотрудники должны возместить агентствам полную сумму.

Существуют исключения, особенно если агентство определяет, что сотрудник не может немедленно вернуться на работу из-за «продолжения, повторения или начала серьезного состояния здоровья (включая психическое здоровье) сотрудника или ребенка, чье рождение или трудоустройство были основание для оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком », — сказали в OPM.

Перевод сотрудников

Сотрудники могут перейти в новое агентство при использовании оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. В этом случае агентству, в котором сотрудник завершает оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, полагается 12-недельная рабочая обязанность, сообщает OPM.

Например, если сотрудник работал в Департаменте сельского хозяйства до рождения ребенка, а затем был переведен в Департамент внутренних дел в середине оплачиваемого рабочего дня, сотрудник должен проработать в Министерстве внутренних дел не менее 12 недель после возвращения из отпуска по уходу за ребенком. .

Многодетные

Федеральные служащие, у которых в один и тот же день родилось несколько детей, имеют право на один отпуск продолжительностью 12 недель.

Но сотрудники, у которых в течение одного года родилось несколько детей, имеют право на 12-недельный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для каждого «события», который они должны использовать в течение 12-месячного периода после рождения или трудоустройства, сообщает OPM.

Однако могут быть периоды, когда сроки оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком могут совпадать.В таких ситуациях отпуск в связи с рождением ребенка или усыновлением может засчитываться в счет оплачиваемого отпускного дня сотруднику для второго «мероприятия».

«Другими словами, использование оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком может засчитываться в счет нескольких 12-недельных лимитов в той степени, в которой одновременно действуют несколько текущих 12-месячных периодов, начинающихся с даты соответствующего рождения / трудоустройства», — говорится в сообщении OPM.

Вопросы о новом законе об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком? Вы не одиноки

Управление персонала в настоящее время разрабатывает нормативные акты, необходимые для реализации нового закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, который, по заявлению агентства, необходимо заполнить, прежде чем решать вопросы и опасения сотрудников.

«OPM не может ответить на конкретные вопросы относительно этого нового пособия по отпуску без прохождения нормативного процесса в соответствии с Законом об административных процедурах (APA)», — говорится в заявлении представителя агентства Энтони Маруччи. «OPM планирует выпустить предлагаемые правила к концу весны, которые предоставят общественности возможность представить свои комментарии».

OPM выпустит окончательные правила после окончания периода общественного обсуждения, сказал Маруччи. Руководство также будет направлено руководителям агентств и специалистам по кадрам, в которых подробно разъясняется, как им следует применять на практике новый закон об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, сообщило OPM еще в декабре.

Federal News Network получила более десятка вопросов и комментариев от читателей о новом законе об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим, который президент Дональд Трамп подписал в середине декабря, предоставляет служащим до 12 недель оплачиваемого отпуска в связи с рождением, усыновлением или приемом на воспитание нового ребенка. Закон применяется к отпуску, взятому в связи с рождением или размещением ребенка 1 октября или после этой даты.

Большинство выразили разочарование в связи с октябрем.1 дата внедрения с вопросом, почему для введения нового преимущества потребуется 10 месяцев. Другие утверждали, что закон несправедлив по отношению к федеральным служащим, ожидающим нового ребенка прямо перед началом выплаты пособий этой осенью.

Помимо формального запроса комментариев общественности, OPM должна ввести совершенно новую категорию отпусков, которая потребует согласования с отделами кадров агентства, поставщиками заработной платы и самими сотрудниками.

Для справки, администрации потребовалось почти три месяца, а в некоторых случаях и больше, чтобы внедрить ретроактивное повышение заработной платы для федеральных служащих в 2019 году.Этот процесс потребовал ручного изменения базовой и местной оплаты для некоторых агентств.

Окончательные постановления о поэтапном выходе на пенсию — новой программе, которую президент Барак Обама подписал в 2012 году, — не были опубликованы до 2014 года.

Реализация программы Pathways также затянулась, по крайней мере, на два года.

Кроме того, на внедрение новых изменений в программе сбережений сбережений ушло немногим меньше года.

Между тем известие о том, что некоторые фракции федеральной рабочей силы были непреднамеренно исключены из первоначального закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, заставило сотрудников почувствовать беспокойство.

Некоторые читатели Federal News Network заявили, что просят отдел кадров своего агентства дважды проверить, действительно ли они подпадают под действие закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

Лидер сенатского меньшинства Чак Шумер (штат Нью-Йорк) и семь других коллег-демократов ввели Закон о технических исправлениях в связи с отпуском по уходу за ребенком для федеральных служащих. В законопроект будут внесены исправления, необходимые для обеспечения большей части сотрудников Федерального управления гражданской авиации, части сотрудников Управления транспортной безопасности, внесудебных сотрудников судов округа Колумбия, Службы общественного защитника округа Колумбия, сотрудников президента и судей по статье 1. иметь доступ к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком.

Национальная федерация федеральных служащих признала, что все еще существует некоторая путаница в отношении того, какие категории федеральных служащих могли быть исключены из существующего закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Но это не распространяется только на членов FAA, сообщает NFFE.

Профсоюз сотрудников Национального казначейства сообщил Federal News Network, что все 150 000 сотрудников, которых он представляет, подпадают под действие закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

Сюда входят федеральные служащие в IRS и других компонентах Министерства финансов, Агентства по охране окружающей среды, Комиссии по ядерному регулированию, Таможенно-пограничных и федеральных учебных центров правоохранительных органов, Министерства энергетики и Управления по контролю за продуктами и лекарствами, а также других организаций в рамках Министерства здравоохранения. и социальных служб.

Профсоюз также сообщил, что

членов NTEU в Комиссии по ценным бумагам и биржам, Федеральной корпорации по страхованию вкладов и Бюро финансовой защиты потребителей также защищены.

«Нам удалось согласовать в FDIC и SEC программы, предусматривающие шестинедельный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком», — говорится в заявлении национального президента NTEU Тони Рирдона. «Эти программы действуют до тех пор, пока в октябре этого года не вступит в силу новая 12-недельная программа. В этот момент вступает в действие более крупная государственная программа, хотя NTEU оставляет за собой возможность вести переговоры по любым разногласиям, которые могут существовать между двумя программами.”

Прошлой осенью

NTEU заключила новые контракты с FDIC и SEC.

Американская федерация государственных служащих заявила, что в закон об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком не подпадают только сотрудники TSA, не занимающиеся проверкой. Однако законопроект о технических исправлениях Шумера исправит упущение.

Более 600 000 сотрудников Почтовой службы США также не подпадают под действие закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, хотя их исключение представляется преднамеренным. Почтовые союзы могут торговаться по поводу заработной платы и льгот своих сотрудников, включая отпуск.

оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком | ACOG

Медицинские и экономические преимущества оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком хорошо задокументированы. Американский колледж акушеров и гинекологов (ACOG) считает оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком обязательным. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком включает сохранение всех пособий и 100% заработной платы в течение как минимум шести недель.

Те, кто хочет иметь детей, не должны сталкиваться с дискриминацией, а дискриминация по причине беременности категорически запрещена (1, 2).Работники, которые хотят иметь детей, берут на себя такие же обязательства на рабочем месте и в учебной среде, как и те, кто этого не делает. К работникам, имеющим право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, относятся беременные работницы, их партнеры, суррогатные матери и родители только что усыновленного ребенка.

Признанные преимущества оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком включают снижение младенческой смертности, улучшение здоровья ребенка и матери, улучшение морального духа и удержания работников, а также увеличение дохода (3-6). Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком поддерживает диаду родитель-ребенок, а также приносит пользу работодателю, сокращая текучесть кадров, повышая производительность и побуждая работника вернуться на рабочее место (7-9).

Предлагаются следующие руководящие принципы в качестве основы для политики в отношении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для всех работников:

• Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью не менее 6 недель, помимо отпуска и больничного, при том понимании, что ни один из родителей не должен брать минимальный отпуск.

• Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком используется после рождения ребенка, для ухода за вновь усыновленным ребенком или в связи с передачей ребенка работнику для усыновления (10).

• Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком не должен учитываться при принятии решений относительно пособий, продвижения по службе, пребывания в должности или продолжения работы.

• Работник должен своевременно проинформировать своих соответствующих членов команды или администрацию о беременности или предполагаемой дате усыновления, с пониманием того, что могут потребоваться корректировки на случай непредвиденных событий.

Предлагаются следующие инструкции по отпуску по уходу за ребенком для врачей:

• Медицинские школы, программы обучения в ординатуре и стипендии, советы по медицинским специальностям, Совет по аккредитации последипломного медицинского образования и медицинские практики должны включать политику оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком как часть стандартного пакета медицинских услуг.

• Медицинские советы по специальностям и программы обучения в ординатуре должны разработать механизмы, позволяющие врачам-резидентам получать право на участие в этих советах, если они берут отпуск по уходу за ребенком более шести недель.

• Программы обучения в ординатуре должны информировать врача-ординатора, какой период отпуска повлечет за собой необходимость в дополнительном обучении.

• От врачей не следует требовать, чтобы они звонили, пропущенные во время отпуска по уходу за ребенком.

• Политика в отношении оплачиваемого и неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком должна быть прямо включена в трудовой договор

ACOG рекомендует, чтобы все рабочие места и учебные заведения, включая программы медицинского обучения, принимали политику, способствующую созданию благоприятных условий для молодых родителей, и выступает против любых карательных мер, направленных на работников, которые хотят иметь детей.

Список литературы

1. Комиссия США по равным возможностям трудоустройства.Закон о дискриминации при беременности 1978 года. Вашингтон, округ Колумбия: доступно по адресу: https://www.eeoc.gov/laws/statutes/pregnancy.cfm. Проверено 22 июля, 2019.

   .

2. Департамент справедливого найма и жилищного строительства Калифорнии. Закон о справедливой занятости и жилищных условиях. Элк-Гроув, Калифорния: Департамент справедливого найма и жилья штата Калифорния. Доступно по адресу: https://www.dfeh.ca.gov/legal-records-and-reports/laws-and-regulations/. Проверено 22 июля, 2019.

   .

3. Ruhm CJ.Отпуск по уходу за ребенком и здоровье ребенка. J Health Econ 2000; 19: 931-60.

4. Бергер Л.М., Хилл Дж., Вальдфогель Дж. Отпуск по беременности и родам, ранняя занятость матери и здоровье и развитие ребенка в США. Econ J 2005; 115: F29-47.

5. Gault B, Hartmann H, Hegewisch A, Mili J, Reichlin L. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в США: что данные говорят нам о доступе, использовании, экономических преимуществах и преимуществах для здоровья. Вашингтон, округ Колумбия: Институт исследований женской политики; 2014 г.Доступно по адресу: https://iwpr.org/wp-content/uploads/wpallimport/files/iwprexport/publications/B334-Paid%20Parental%20Leave%20in%20the%20United%20States.pdf. Проверено 22 июля, 2019.

   .

6. Россин М. Влияние отпуска по беременности и родам на роды и состояние здоровья детей в США. J Health Econ 2011; 30: 221-39.

7. Совет экономических консультантов. Экономика оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков. Вашингтон, округ Колумбия: канцелярия президента США; 2014 г.Доступно по адресу: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/leave_report_final.pdf. Проверено 22 июля, 2019.

   .

8. Баумэн Р., ДиНарди Д., Хольц-Икин Д. Влияние дополнительных льгот, ориентированных на семью, на производительность и заработную плату. Инт Дж. Манпоу 2003; 24: 247-59.

9. Декс С., Смит С. Характер и модель политики занятости, ориентированной на семью, в Британии. Бристоль: The Policy Press и Фонд Джозефа Раунтри; 2002 г.Доступно по адресу: https://www.jrf.org.uk/sites/default/files/jrf/migrated/files/jr116-family-friendly-employment.pdf. Проверено 22 июля, 2019.

   .

10. Министерство труда США. Закон о семейном и медицинском отпуске. Разделение заработной платы и часов. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство труда. Доступно по адресу: https://www.dol.gov/agencies/whd/fmla.

Утверждено Правлением в июле 2016 года
Изменено и подтверждено в июле 2019 года
Изменено в августе 2020 года

Беременная или пытающаяся? Вот как получить максимальную отдачу от нового закона штата Калифорния об оплачиваемых семейных отпусках №

.

Итого

Gov.Гэвин Ньюсом только что расширил закон Калифорнии об оплачиваемых семейных отпусках. Сможете ли вы и ваш ребенок извлечь из этого максимум пользы?

Калифорния недавно утвердила более длительный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, что позволяет работникам, чьи благословенные события соответствуют новому закону, брать отпуск до восьми недель с частичной оплатой, чтобы привязать к новому ребенку. Как это будет работать? Мы спросили экспертов и прочитали мелкий шрифт, чтобы помочь вам разобраться сейчас, прежде чем вы будете слишком лишены сна, чтобы думать правильно.

Календарь овуляции, эта часть за вами.

Я собираюсь родить или усыновить ребенка. Могу ли я получить более продолжительный оплачиваемый отпуск?

Наверное, нет. По словам Лори Леви, новый 8-недельный план вступает в силу 1 июля 2020 года. Если вы подадите заявку на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам до этой даты, вы, скорее всего, попадете на текущий план, который предусматривает шесть недель оплачиваемого отпуска. , заместитель директора Департамента развития занятости. Она сказала, что правила все еще дорабатываются, но она ожидает, что это будет работать именно так.

Помните: оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам прибавляется к выплате по инвалидности за шесть недель, которую женщина может получить после родов.

Могу ли я взять шестинедельный оплачиваемый семейный отпуск сейчас и получить еще две недели после 1 июля 2020 года?

Наверное, нет, сказал Леви. Опять же, правила не окончательные, но это ее ожидания, основанные на том, как изменения вносились в прошлом.

Должен ли мой ребенок родиться после 1 июля 2020 г., чтобы я мог взять восьминедельный оплачиваемый отпуск?

Наверное, нет. Получите ли вы оплачиваемый отпуск на шесть или восемь недель, скорее всего, будет зависеть от «даты вступления в силу», которую вы укажете в документах, которые вы подаете в штат, а не от даты рождения или усыновления вашего ребенка.То же предостережение, что и выше: правила все еще находятся в разработке.

Проблеск хороших новостей для семей, ожидающих ребенка весной: если ваш ребенок родился до 1 июля, и вы можете подождать, чтобы начать брать оплачиваемый отпуск, вы можете получить восьминедельный оплачиваемый отпуск, поставив 1 июля 2020 г., дата вступления в силу вашего иска.

Я не беременна, но моя партнерша беременна. Получу ли я также восьминедельный оплачиваемый отпуск?

Да. Оба родителя могут взять оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам продолжительностью до восьми недель.

Сколько мне заплатят?

Примерно от 60% до 70% вашей нормальной заработной платы, в зависимости от вашего дохода. Губернатор Гэвин Ньюсом собрал целевую группу, чтобы изучить, как увеличить этот показатель до 90% для работников с низкими доходами, но он еще не разработал план.

Некоторые работодатели могут разрешить вам взять отпуск или предоставить другие льготы для повышения вашей зарплаты до 100%, — сказал Себастьян Чилко, адвокат по трудоустройству юридической фирмы Littler в Сан-Франциско. Хотя вы можете подать заявление на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам через штат, не сообщая об этом своему работодателю, он рекомендует сообщить об этом вашей компании, чтобы вы могли узнать, какие другие льготы доступны.

«Гораздо проще решать все заранее, — сказал Чилко.

Как мне узнать, имею ли я право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам?

Вы должны заплатить в Государственную кассу по страхованию инвалидности в течение последних 5–18 месяцев. В целом, это программа для работников частного сектора, хотя некоторые государственные служащие также принимают в ней участие. Проверьте квитанцию ​​о платеже в «CASDI» и нажмите здесь, чтобы получить более подробную информацию.

Должен ли мой работодатель разрешать мне брать более продолжительный отпуск, если я хочу этого?

Только при определенных обстоятельствах.Если вы проработали в своей компании не менее 26 часов в неделю в течение последнего года и , на вашем рабочем месте работает не менее 20 сотрудников, ваш работодатель должен сохранить вашу работу за вас, пока вы берете отпуск по уходу за ребенком.

Но небольшие компании не обязаны выполнять вашу работу за вас. Это означает, что около 25% работников Калифорнии платят по системе отпусков, но могут быть уволены, если воспользуются им, сказала Дженна Джерри, адвокат Legal Aid at Work.

В этом году ее группа поддержала законопроект, который бы согласовал правила: «Таким образом, если вы имеете право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, вы также имеете право взять отпуск и вернуться на работу после отпуска», — сказал Джерри.Это зашло в тупик, но защитники планируют повторить попытку в следующем году.

Губернатор Гэвин Ньюсом вместе с членами законодательного собрания женщин и первым партнером Дженнифер Сибел Ньюсом обрисовывает в общих чертах семейные приоритеты его предлагаемого бюджета, включая налоговые льготы на подгузники и расширенный семейный отпуск. Фотография для CALmatters Джуди Лин

Я думал, что губернатор Ньюсом предложил шесть месяцев оплачиваемого отпуска новым родителям. Почему ты говоришь о 8 неделях?

Это правда, что Ньюсом предложил шестимесячный оплачиваемый отпуск, заявив в январе, что «ничто не заменит то, что родители проводят время со своими детьми.”

Но его идея состоит в том, что о каждом ребенке в Калифорнии будет заботиться родитель или близкий член семьи в течение шести месяцев, а не то, что каждый работник получит шесть месяцев оплачиваемого отпуска. План Ньюсома предполагает, что два члена семьи возьмут отпуск на два-четыре месяца, чтобы ухаживать за младенцем. Так что новый восьминедельный оплачиваемый отпуск для семей с двумя родителями очень близок. Если одна из них — биологическая мать, которая также получает шестинедельное пособие по инвалидности по беременности, семья получит 22 недели оплачиваемого отпуска, или около пяти с половиной месяцев.

Целевая группа

Ньюсома изучает, как Калифорния могла бы структурировать план оплачиваемого отпуска, который позволил бы шести месяцам семейного ухода за каждым ребенком. Ожидается, что рекомендации будут представлены в ноябре.

Кто за все это платит?

Да, если вы входите в число 95% работников Калифорнии, которые платят в Государственный фонд страхования по нетрудоспособности через налог в размере 1% на вашу зарплату. Штат сокращает сумму денег, хранящуюся в резервах фонда, чтобы покрыть расходы на дополнительные две недели отпуска.

Но оплачиваемый отпуск предназначен не только для родителей, верно?

Право. Вы можете взять шестинедельный оплачиваемый семейный отпуск для ухода за тяжелобольным ребенком, родителем, свекровью, бабушкой или дедушкой, внуком, братом или сестрой, супругом или зарегистрированным сожителем. И это увеличивается до восьми недель с 1 июля 2020 года. Но правила защиты рабочих мест немного отличаются от правил для людей, которые берут отпуск, чтобы сблизиться с ребенком. И, конечно же, вам не понадобится это приложение для овуляции.

Отпуск по беременности и родам

4-21-408.Отпуск по усыновлению, беременности, родам и уходу за грудным ребенком.

(a)
Сотрудники, которые работали у одного и того же работодателя не менее двенадцати (12) месяцев подряд в качестве штатных сотрудников, как это определено работодателем на рабочем месте или в другом месте, могут отсутствовать на такой работе в течение период, не превышающий четырех (4) месяцев для усыновления, беременности, родов и ухода за младенцем, если применимо, именуемый в данном разделе «отпуском». Что касается усыновления, то четырехмесячный период начинается с того момента, когда работник получает опеку над ребенком.

(b)
(1) Сотрудники, которые уведомляют своего работодателя не менее чем за 3 (три) месяца о предполагаемой дате отъезда в такой отпуск, продолжительности отпуска и намерении вернуться к работе на полную ставку занятость после отпуска восстанавливается на свои предыдущие или аналогичные должности с тем же статусом, оплатой, выслугой лет и выслугой лет, где это применимо, на дату их отпуска.
(2) Сотрудники, которым не разрешено направить предварительное уведомление за три (3) месяца из-за неотложной медицинской помощи, которая требует начала отпуска раньше, чем первоначально предполагалось, не теряют свои права и льготы в соответствии с настоящим разделом только из-за того, что они не смогли уведомить об этом за три (3) месяца.
(3) Сотрудники, которым запрещено направлять уведомление за три (3) месяца, потому что уведомление об усыновлении было получено менее чем за три (3) месяца до начала, не теряют своих прав и льгот в соответствии с этим разделом исключительно из-за их непредставление предварительного уведомления за три (3) месяца.

(c)
(1) Отпуск может быть с оплатой или без оплаты по усмотрению работодателя. Такой отпуск не влияет на право сотрудников на получение отпуска, отпуск по болезни, бонусы, продвижение по службе, выслугу лет, стаж работы, льготы, планы или программы, на которые сотрудники имели право на дату своего отпуска, а также любые другие льготы. или права их трудоустройства, связанные с занимаемой должностью работника; при условии, что работодатель не должен покрывать расходы на какие-либо льготы, планы или программы в течение периода такого отпуска, если только такой работодатель не предусматривает этого для всех сотрудников, находящихся в отпуске.
(2) Если должность сотрудника настолько уникальна, что работодатель не может, приложив разумные усилия, временно заполнить эту должность, то работодатель не несет ответственности в соответствии с настоящим разделом за невозможность восстановления работника в конце отпуска. период.
(3) Целью данного раздела является предоставление сотрудникам отпуска для усыновления, беременности, родов и ухода за младенцем, если это применимо; следовательно, если работодатель обнаружит, что работник использовал период отпуска для активного поиска других возможностей трудоустройства, или если работодатель обнаружит, что работник работал неполный или полный рабочий день у другого работодателя в течение периода отпуска, то работодатель не должен нести ответственность в соответствии с этим разделом за невозможность восстановления работника на работе по окончании отпуска.
(4) Каждый раз, когда работодатель определяет, что работник не будет восстановлен на работе по окончании отпуска, потому что должность сотрудника не может быть временно заполнена или потому что работник использовал отпуск для поиска возможностей трудоустройства или для работы на другого работодателя , работодатель уведомляет об этом работника.

(d) Ничто, содержащееся в этом разделе, не должно толковаться как:
(1) Влияет на любое торговое соглашение или политику компании, которая предусматривает большие или дополнительные выгоды, чем те, которые требуются в соответствии с этим разделом;
(2) Подавать заявление к любому работодателю, у которого на постоянной основе работает менее ста (100) штатных сотрудников; или
(3) Уменьшает или ограничивает права учителей на увольнение в соответствии с разделом 49, глава 5, часть 7, или на возвращение или восстановление на работе после отпуска.

(e) Этот раздел должен быть включен в следующее руководство для сотрудников, опубликованное работодателем после 27 мая 2005 г.